上周五，花都区公布了“十四五”规划，没有公布投资额，但是字里行间都在强调“城市更新”的战略高度，且高效推进旧改工作。（详细可见：花都十四五新鲜出炉！5年改完32条村！规划7条地铁）

一直“无人问津”的花都乐同村再度传来了好消息，正式启动全面改造。本月13日，广州花都区秀全街道办事处发布了《花都区秀全街乐同村全面改造项目》合同公告。

这意味着广州市城市规划勘测设计研究院、广州市衡信土地房地产评估有限公司确定为乐同村的城市规划和设计服务的合作方，项目承包总费用为.2万元。

今年以来，花都区不少旧村陆续启动全面改造，包括清村、三华村、横潭村、京溪村、田美村、三东村等，都在快速推进中。

“十年计划”的乐同村也加入了改造阵营，可想而知整个花都区迎来了全面改造阶段。

这种变化的原因是今年3月份，花都区在年城市更新誓师大会上提出，按照“三年计划、五年方案、十年规划”的总体部署，花都66条村纳入城市更新计划，将涉及旧村庄可改造面积38.63平方公里，村户数约6.8万户，户籍人口约22.4万人。

另一个推动力是，花都区于5月份发布了《关于加强花都区旧村庄改造项目工作的指导意见》（征求意见稿），鼓励区国属企业积极参与到旧村庄改造项目、严格落实产业导入要求等，并且提倡“快批、快拆、快建”模式。

随后，我们看到花都区不少旧村开始动起来了。

壹

先来看下，乐同村的基本情况。

资料显示，乐同村为毕村迁此建圩，以毕村人同乐同归的意思，取名为乐同。年乐同村设有赤米、石陂、古塘3个高级农业合作社，后合并为乐同大队，年改名为为乐同乡，后沿用至今。

乐同村位于花都区秀全街北部，其北侧与狮岭镇接壤、东侧与花城街相邻、西侧为大布村、南侧为九潭村，面积约7平方公里，下辖14个村民小组，总人口超过四千人。

整体位置上看，乐同村与花都区主城区并不远，驱车前往区政府仅需不到20分钟；距离广州北站高铁站仅有7公里左右，耗时为20分钟；同时，其东侧为许广高速，一路南下即可到达荔湾区。

更为重要的是，乐同村有广清城轨“乐同站”。去年11月30日，该站点获得省交通厅批复同意，开始运营。不过，城更君翻阅“”，未能查询到站点车次情况。

以此来看，乐同村的地理位置较为优越，前往花都区主城区、广州市中心的交通便利。

现时的乐同村还是一个典型的城乡结合部，地理位置也相当复杂，被京广铁路和天马河横穿，村集体经济发展没有传统农业，而是以土地、厂房出租为主要收入。

城更君从网上公布的非官方数据了解到，乐同村村民分红在花都区算中上水平，年分红为每人元，年分红为每人元，低于田美村、五华村、三华村，高于三东村、公益村。（真实分红可留言说说）

能够有那么高的分红，在于乐同村有着大大小小的工业园，包括石陂工业区、官禄工业区、华海工业区、三华工业区、绿缔工业区、美国工业村等；因为临近花都汽车城，可以推断上述工业园区为汽车相关产业。

乐同村另一个优势是高校职院，北部有广州城市理工学院、广州商学院，南部有广东第二师范学院（花都校区）、广东行政职业学院；以及有几处历史建筑群，包括洪秀全故居、圆玄道观等。

不过，乐同村范围内大部分地方为自建房，不少道路为沙石路，生活垃圾、建筑垃圾、工业废料堆放在路旁。生活配套方面同样堪忧，基本为便利店、小商超、快餐店、大排档等业态，公园等娱乐休闲类设施缺乏。

更为明显的是，京广铁路之隔，东部是规划有序、高楼林立的现代化小区，西部是矮楼砖房。可以看到，乐同村村内及周边已有雅居乐、保利、路劲和富力4家开发商进驻。

房产交易机构信息显示，雅居乐楼盘、路劲楼盘均价都在每平米1.5万元-1.7万元，保利楼盘均价为片区最高价达到每平米1.9万元。

贰

事实上，乐同村已经进行过一次拆迁，只是局部范围的。

广清城轨（秀全街段）确定落地后，正好贯穿乐同村，并且设有“乐同站”，区政府开始进行相关征地和拆迁工作。秀全街段项目全长约4.3公里，需征用集体土地.73亩，房屋征收42户87宅，厂房1座，涉及面积1.63万平方米。

于年7月27日，乐同村土地房屋征收安置首批村民完成签约，并现场获得2万元的现金奖励。按照当时公布的数据，区政府已经完成征地交付施工使用面积.63亩，完成率为83%。

恰于当年，乐同村被纳入到“三旧”改造地块数据库。但是，除了广清城轨涉及到拆迁安置工作，整村全面改造一直是苦苦无果，尚未向广州城市更新局提供改造申请文件。

先来说下拆迁安置方面。年4月份，花都区五大安置区规划正式获得市政府审批，并正式公布实施，其中广清城轨（秀全街段）将建设两个安置区，即乐同赤米安置区、乐同古塘安置区。

乐同赤米安置区位于广清城际以西、广东第二师范学院北侧，规划1处居住用地作为搬迁安置用地，用地面积1.9公顷，容积率为2.8，可安置户；乐同古塘安置区位于平布快速路北侧、天马河以东，内有一宗宅地和一宗村集体经济发展的商业商务用地。

乐同赤米安置区效果图，图源：网络

但是，安置区的推进工作略微缓慢。到了年12月末，乐同赤米安置区开始进行勘察设计资格预审。这说明仍未进入动工阶段。

回到乐同村全面改造方面，今年“强有力”的推进下，该村才得以进入启动阶段。

今年3月9日，花都区秀全街道办事处正式对外招标乐同村全面改造项目的服务商，服务类型为城市规划和设计服务，预算为.8万元。

不过，一天后，因为更正供应商资格要求，乐同村终止了招标，五天后再重新招标。后于4月8日，广州市城市规划勘测设计研究院、广州市衡信土地房地产评估有限公司（联合体）中标乐同村全面改造项目，预算为.2万元。

城更君翻阅招标公告获悉，乐同村改造项目实施方案范围为81.15公顷，片区策划范围、控制调整范围为.95公顷。工作内容包括基础测绘与数据调查、片区策划方案、改造实施方案、控制性详细规划调整等。

到了5月份，乐同村举行了村民表决活动，最终以超过95%的同意率通过以全面改造、合作改造模式进行城中村改造。由此可见，乐同村村民对改造恳切。

未来，乐同村将会落入谁的口袋，城轨周边片区发展起来后会有怎样的“姿色”，值得期待。